促美上市中企遵从美金融监管 川普或祭行政令
1 min read【大纪元2020年05月16日讯】(大纪元记者林南综合报导)美国联邦参议员卢比奥(Marco Rubio)14日在推特上透露,川普(特朗普)总统正在考虑采取行政行动,要求包括来自中国的所有外国公司遵从美国金融监管。
卢比奥说:“在11个月前,我提出了一项法案,要求所有外国公司(包括来自#CHINA的公司)必须提供审计信息(如果它们在美国证券交易所上市的话)。”
“我们仍然需要这项法律。”卢比奥说,“但很高兴看到川普总统也正在考虑对此采取行政行动(executive action)。”
总统川普(特朗普)总统周四(5月14日)早接受福克斯商业电视台的“玛丽亚·巴蒂罗莫”(Maria Bartiromo)节目采访时说,美国政府会“非常强烈地”要求中国公司遵守美国会计准则。
美国国会一个由两党议员组成的小组于去年6月初提出一项议案,要求在美国证交所上市的中国公司遵从监管。共和党参议员卢比奥在声明中表示,不应再允许北京充当盾牌,让在美上市中国公司免于遵守美国有关财务透明和问责制的法律法规。
该议案的另一发起人、民主党参议员鲍勃·梅嫩德斯(Bob Menendez)表示,是时候让中国(中共)政府在美国的金融市场上遵守与美国公司同样的规定了。
卢比奥在《华尔街日报》发表评论文章说,“你们不能信任一个中国的审计”。他说,2018年12月,美国证券交易委员会(SEC)和上市公司会计监督委员会(PCAOB)向投资者发出联合警告,告知美国监管机构在试图对总部位于中国和香港的在美上市公司进行监督时面临的挑战。尽管PCAOB定期检查对美国上市公司的审计,但北京一直在挑战其努力。中共法律要求在中国保留财务记录,而北京则以国家安全和国家机密为由限制访问会计信息。
“加入世界贸易组织二十年后,中国(中共)仍然利用其相互交织的国营和私营经济来为共产党重商主义目标服务。许多中国企业在美国证券交易所上市,但北京的顽固使得美国投资者通常不会对这些公司的财务状况有真实了解。”
卢比奥说,中方的做法增加了欺诈的真实风险。它们还破坏了美国资本市场核心的公平透明财务报告(制度)。SEC和PCAOB在2018年12月的联合声明中承认,“对于美国和非美国投资者而言,在美国上市时都假定(该企业)适用于美国规则和监管。”但说到中国公司,那根本不是事实。
“美中经济与安全审查委员会确定了在美国三大交易所上市的156家中国公司,其中包括11家国有企业。它们的总市值达到1.2万亿美元,这意味着大量的美国资本面临着中国(企业)缺乏经济透明度所带来的风险。”
卢比奥还说,美国不能再接受双层体系,这就是为什么他要推出《公平法》(Equitable Act),让所有公司遵守相同的标准和规定。“当《公平法》成为法律时,不受PCAOB审核的外国公司将受到越来越多的披露要求的约束。如果它们在三年内不遵守规定,它们将被要求从美国证券交易所退市。”
卢比奥强调,“无视中国(中共)的金融行为并不能解决问题,就像二十年来(美国)对(中国)经济自由化和政治改革的希望,并没有阻止中共政府参与奥威尔式的大规模监视和系统性人权侵犯。”
他还说,川普总统为美国创造了前所未有的机会,可以利用其杠杆作用使北京提倡公平,可持续和可执行的贸易改革。SEC和PCAOB的谈判人员应利用这一机会与中国同行进行交流,以使北京符合国际规范。
“在利用美国主导的全球秩序的自由和开放的同时,中国获得了巨大的经济回报。现在,美国及其盟国必须发出明确的信息:如果中国公司希望在美国交易所上市,它们必须遵守美国法律和法规,以提高财务透明度和问责制。”卢比奥说。
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