世和会今日世界简讯 2021/08/10 布林肯：振兴国内基建 以实力展示美国强大

世界簡訊標題導讀：

• 布林肯：振兴国内基建 以实力展示美国强大

• 中共间谍冒充港人申请庇护 英政府严格审查

• 新发明量子协议可令信息传输速度达上限

• 违规向中俄出口软件 美雷达公司被罚660万

• 逾28兆美债到期 两党秋季将激辩债务问题

• 东京奥运会 美电视收视率大幅下跌

• 阻止新疆奴工产品 美将祭出更严厉措施

以下是详细内容：

布林肯：振兴国内基建 以实力展示美国强大

美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）周一（8月9日）在马里兰大学先进制造实验室（Advanced Fabrication Lab）发表题为“国内振兴作为外交政策优先选项”演讲。

他说，投资美国国内基础设施将保持和增强美国的全球竞争力与影响力，并让美国能够开展实力外交，有效驳斥中、俄等国政府所谓的“美国衰退论”。

布林肯发表上述讲话之际，美国国会参议院正在接近达成一项与中国竞争的基础设施建设法案。这项法案将为美国的基础设施更新和兴建提供一万亿美元的预算。

布林肯周一的演讲将国内政治与外交政策担忧联系在一起，解释美国为什么要进行投资基础设施。

他在演讲中数次提到“中国”。布林肯说：“当我们谈论竞争对手时，我们是经常谈论中国。他们是一个崛起的大国，在投资基础设施、增长、创新方面，他们正全速前进。”

布林肯说，中国和俄罗斯等国政府正在公开和非公开场合宣称美国正在衰弱，让其它国家在威权和民主世界之间做出未来命运的选择。

他说，在今年3月与中共高层官员的阿拉斯加会谈中，他们对中方提出的第一个话题就是美国取得的国内成就，包括强劲的经济复苏和应对新冠疫情的大规模国家计划。

布林肯说：“我们想让他们知道，我们从这场大流行病中脱颖而出，比以前更强大，且能够更好地团结我们在世界上的朋友和伙伴，站出来反对侵略、虐待和胁迫。”

“我们可以而且确实在提醒他们，我们继续通过一个又一个的措施成为一个强大的国家。”布林肯说。

布林肯提到，美国是世界上最强大的国家和经济体，但美国还可以做得更好，尤其在一些领域，美国已经在被中国等对手追赶甚至赶超。

他列举了美中在基础设施、科研支出上的政府资金投入。中国每年在基础设施上的投入是美国的三倍，美国的基础设施质量现状在世界上只排到第13位；美国科研支出占GDP的比例曾经位居世界之首，如今跌到了第九位，而中国则是从第八位跃居到第二位。

他说：“这很重要，因为如果这些趋势继续，美国的竞争力在一个竞争更加激烈的世界里将会降低。我们的外交影响和推进美国人利益和价值观的能力将受挫。民主模式及生活方式将更难以抵御威权政府的激烈挑战。”

布林肯说，通过国内振兴投资，美国可以更好地驳斥威权政府所宣传的所谓美国制度两极化和瘫痪、威权更能满足人民需求的谎言。

他说：“我们可以向世界展示，民主国家能够把难做的事情做成，能够在不拘押异议人士、不腐败横行或不侵犯人们根本自由的情况下做成这些事。

“如果美国立即在国内振兴上进行重大投入，没有什么比这能更快终结那种认为美国最辉煌时代已过去的诡辩了。当你亲眼看到一个国家变得更强、更有效率、更团结时，就很难去说这个国家正在衰退。”

布林肯上周出席东盟部长视频会议说，再次批评中国（中共）政府对内践踏人权，对外违反国际法、胁迫他国。

当时已经发过言的中共外长王毅当场要求二次发言，再次战狼式发言批驳美国。

华盛顿智库企业研究所高级研究员扎克·库珀（Zack Cooper）告诉美国之音：“拜登政府明显试图利用中国来为基建法案提供理由，我认为，这确实在国会赢得了一些认同。的确，对抗中国（中共）宣传的最好手段是展示出充分运作的民主制度为民众带来的成就。”

中共间谍冒充港人申请庇护 英政府严格审查

英国政府表示，有中共间谍冒充香港难民，企图通过英国为持有海外护照（BNO）的香港人提供的签证潜入英国，英国政府正在对申请程序进行严格审查。

8月9日，英国《泰晤士报》引述政府消息人士的话说，潜伏的中共特工正在以申请政治庇护为借口，混入港人寻求申请英国国民（海外）签证的大潮。

英国政府消息人士说：“（政府）对签证申请进行严格的背景调查——这样做是有原因的。” “BNO签证计划的审查过程，比任何其它签证计划还要严谨。”

英国最后一名港督彭定康勋爵说：“我们正在与一个使用告密者的极权主义国家打交道，如果有人担心中共（CCP）会在开放的（西方）社会安插告密者和窃取安全机密的人，那是完全有道理的，我们要面对实际情况。”

去年中共在香港强行实施所谓的《港版国安法》后，英国启动了BNO签证计划。该法表面自称是为了“防止恐怖主义”，但外界评论它其实是碾压香港人的自由权利。《苹果日报》被迫关闭后，加速了港人的逃离。

彭定康说：“香港发生的事情是中国（中共）政府蓄意的、明知故犯的违反条约（《中英联合声明》）。它们现在正着手破坏港人的生活方式和法治，我很高兴英国政府允许他们留下来。”

英国政府今年5月表示，收到来自香港的居留签证申请数量已达3.4万份，远超过来自欧盟的申请件数；这些案件当中，有2万宗为主申请人个案，1.4万宗为受养人个案。

24岁港人唐英杰以所谓的“煽动他人分裂国家罪”和“恐怖活动罪”，被判处九年有期徒刑，成为首例“港版国安法”案件。一位近日抵达英国的前香港区议员匿名接受了《泰晤士报》的采访，他说唐英杰案“让我对香港的法治和司法制度不再抱有任何希望。我是被迫辞职的前区议员之一。我在香港的最后几天，害怕被起诉。”

“我确实担心北京会通过这些（在英国的）中国人社团，对英国议会和英国价值观产生影响。”他说，“中共惯于不择手段对外国政府施加影响，为自己谋取利益。 也许英国政府或考虑限制BNO签证持有人参与违背英国国家利益的政治行动。”

帮助港人抵达英国的65岁的Jabez Lam补充说，有港人担心一些旅英的中国人会向北京汇报，“对于从香港来的人来说，他们不知道哪个组织是亲中共的，哪个组织是中立的。”

“我第一次接触他们时，他们大多数人都非常谨慎，需要很长时间才能获得他们的信任。我认为他们中的大多数人都因为在香港遭受的压迫、迫害和镇压而患上后遗症（创伤后压力症候群，PTSD），即使他们身在英国，也担心家人的安全。” Jabez Lam补充说，英国签证计划需要警惕“参与压迫和镇压人民”的香港警察。

英国内政部表示：“在整个申请过程中都有适当的保障措施，以确保它不受滥用并帮助那些最需要帮助的人。 BNO签证计划反映了英国对香港人民的历史和道德承诺。”

英国《每日电讯报》今年2月披露，英国去年驱逐了3名以新闻工作签证入境的中共间谍。该报导引述英国政府消息来源说， 3 名中共公安部的情报官员假冒3家中共媒体人员，其真实身份最终被英国军情五处（MI5）发现后，被强制遣返。

新发明量子协议可令信息传输速度达上限

传统电脑信息传播的速度上限是光速，量子电脑领域信息传播的速度也存在上限。研究人员目前认为，量子设备之间信息传输的上限，根据量子设备建构方式的不同也不相同，而不是一个统一的上限。

7月21日发表于《物理评论X》（Physical Review X）的一份研究称发明了一种传输协议，已经能够达到其中一种量子设备的理论上限。

上世纪70年代，两位数学家利布（Elliott Lieb）和罗宾逊（Derek William Robinson）合作的研究最早提出了量子系统之间信息传输速度的上限。这个理论值被称为利布-罗宾逊极限（Lieb-Robinson bounds）。至今多年来，科学家发现对于一些任务来说，现在最好的算法也达不到这个上限值。

Phys.org网站介绍说，“就像还没有哪个厂商造出了一部开足马力能达到高速路限速上限的汽车”。这份由马里兰大学联合量子研究所（Joint Quantum Institute）戈尔什科夫（Alexey Gorshkov）引领的研究报告说，他们发明的一套量子协议，对于完成一些特定的量子任务来说，已经能够达到理论上限的速度。

研究称，适用这种新协议的量子设备“以量子比特为基础模块，并且它们即使不是互相挨在一起，也会互相产生影响”。这听上去就是这些量子比特之间形成了量子纠缠状态。

研究说，研究组开始的时候是针对具有“其量子比特之间的互动随着距离的增加而减弱”这样特点的系统设计这套协议。结果设计出的协议适用的范围更广，对于量子比特之间互动减弱的速度不是太快的多种系统都适用。像氮-空缺中心（Nitrogen-vacancy center）、里德伯原子（Rydberg atom）、极性分子（polar molecules）和离子阱（Trapped ion）这些目前用于研发量子比特的技术都与这套协议兼容。

研究称，通过这些量子比特之间形成量子纠缠的状态传递信息。以前的一些设计让信息像“篮球队员在场内传球一样，一个一个地传下去”，而这个新设计更像“滚雪球”的机制，传递的速度就像滚雪球一样越来越快。

主要研究员陈明（Minh Tran）说：“这项设计的创新在于，把两个量子比特区块实现纠缠。以前的协议只想到先建立第一个纠缠区块，这之后，来自第二个信息块的量子比特要一个一个地并入到第一个区块中。现在，我们把第二个信息块内的量子比特也实现纠缠，然后再整块地并入第一个区块。这大幅提升了性能。”

研究组分析了这个协议传递信息的过程，认为量子比特“滚雪球”的传递速度已经达到了理论预测的上限。也就是说，研究组认为未来新发明协议传递信息的速度都不会超过这个协议。◇#

违规向中俄出口软件 美雷达公司被罚660万

美国国务院周一（8月9日）宣布对加州一家雷达制造商罚款660万美元，该公司承认违反美国敏感国防技术出口规定，出售产品到中、俄。

国务院表示，加州商德科技（Keysight Technologies）公司从2015年开始向中国、俄罗斯等15个国家出售软件和设备，有24次未经授权的出口行为。

出售的软件叫多发射体场景生成机（multi-emitter scenario generation），可用于模拟和仿真各种形式的电子战。国务院表示，商德科技的一些违规行为损害了美国国家安全。

商德科技同意支付660万美元罚款，同时还有250万美元担保金用于日后的合规措施，以及同意雇用一名官员来审计公司的合规计划。

国务院在一份声明中说：“这次和解表明，国务院在强化美国工业、保护技术数据免受非法出口方面发挥的作用。”

声明还强调“从国务院获得适当的软件出口授权，以及确定适当的出口管辖权的重要性”。

商德科技没有立即发表评论。

商德公司作为惠普公司旗下的电子测量部门，生产的示波器世界闻名，这种示波器可以分析电子信号的波形。

2017年，国务院提醒商德科技可能存在未经授权出口技术数据的问题。而且在美国政府进行初步审查时，商德仍在继续这种活动，未经授权向加拿大、中国、日本、以色列和俄罗斯出口软件，后来它辩解说，出口管制并不管辖这些具体技术。

国务院的指导方针要求根据《国际军火交易条例》（即ITAR）这一监管制度批准这类商品的出口。

商德最终被美国政府指控违规，并进行了合规性审查，最终它选择跟国务院达成行政和解。

国务院通常每年会达成两项这样的和解协议，在过去十年中总共达成了19项和解协议。

商德科技签订的协议是今年国务院宣布的第二份协议。第一份协议是与霍尼韦尔公司（Honeywell）签订的，它涉及未经授权向中国和台湾出口飞机、发动机和军用电子产品的工程图纸。

逾28兆美债到期 两党秋季将激辩债务问题

美国国会参议院民主党人周一（8月9日）将提高债务上限排除在预算计划之外，意味着两党秋季的债务激战避不可免。逾28兆美元的联邦债务于7月31日到期。

美国财经电视台CNBC报导说，几乎可以肯定，国会在夏季休会前不会提高债务上限，意味着今年秋季晚些复会后，两党将进行债务上限的激烈党派对决。

根据美国财政部的定义，债务上限是指美国政府根据国会授权为了履行现有法定义务而能够举借的债务总额，这些法定义务包括社会保障、医疗福利、军饷、国债利息、退税以及其它开支。

一些经济学家希望，民主党人在周一上午公布的3.5万亿美元的预算提案中包括提高债务上限。

但参议院多数党领袖查克‧舒默（Chuck Schumer，民主党）和众议院议长南希‧佩洛西（Nancy Pelosi，民主党）提出的3.5万亿预算蓝图重点关注气候变化和贫困问题，没有包括提高债务上限。

他们计划，无论今年晚些时候是否有共和党的支持，都能保证通过他们的预算——如果所有50名民主党人同意，他们可以通过可解程序自行通过预算决议和支出计划。

舒默的办公室和佩洛西的办公室都没有就债务上限置评。众议院领导层的一名助手本月早些时候告诉CNBC，关于债务上限的讨论正在进行中，民主党高层不会拿美国国债的信用冒险。

《国会山报》报导说，共和党人对民主党的预算方案感到愤怒。他们警告说，他们不会在预算程序之外贡献提高债务上限所需的10张共和党人票。这意味着，两党将在今年秋天就债务上限展开一场激烈的党派对决。

参议院少数党领袖米奇‧麦康奈尔（Mitch McConnell）上周表示，如果民主党采取行动通过他们的3.5万亿美元预算，共和党将不支持提高债务上限。

“让我把话说清楚：如果他们不需要或不想要我们加入，他们就不会得到我们的帮助，因为这些鲁莽的计划将需要提高债务上限。”麦康奈尔说。

共和党人在2011年债务僵局时，成功要求奥巴马政府让步和缩减预算，但僵局也让美国国债一度失去AAA的信用评级。

债务到期 财政部可维持政府资金到10-11月

过去7年以来，提高负债上限一直是美国国会具争议性的问题。

美国逾28兆美元的联邦债务于7月31日到期，如果两党不能就提高债务上限达成共识，财政部将不能继续发债，只能动用非常规措施来腾挪举债空间和争取时间。

财政部长珍妮特‧耶伦（Janet Yellen）上周敦促，国会议员提高或暂停债务上限，以避免经济灾难。

“提高或暂停债务限额并不增加政府开支，也不授权未来预算提案的支出；它只是允许财政部支付以前颁布的支出。”耶伦说。

她还警告说，鉴于国会在川普（特朗普）和拜登政府时期批准了数个COVID-19刺激措施，财政部可能无法长期维持紧急付款。

美国国会预算处（Congressional Budget Office, CBO）估计，财政部应能维持支付政府资金至10月或11月，之后就会延后支付或违约，这将导致经济混乱。

保守派则反对政府不断借债，并称，这是不负责任的行为，将这代人的债务留给下一代去承担。

政客们也不愿意对债务上限公开表态，因为担心被标榜为不尽职、纵容政府过度消费。2022年11月将进行中期选举，届时众议院435个席位和参议院100个席位中的34个席位将全部展开角逐。

美国两党政策研究中心认为，目前国会有两种方式解决债务上限问题。第一，通过常规立法程序提高债务上限或暂停其生效，但这在参议院需获得60票以上，意味着民主党要争取至少10名共和党参议员支持。第二，民主党可利用所谓的预算调节程序提高债务上限，这在参议院只需51票简单多数即可通过。

CNBC报导说，政府违约的最坏情况是，美国国债持有人可能会要求大幅提高利率，并导致一波借贷成本上升潮，使经济受到冲击。但是美国政府从未发生过债务违约，预计这次也不会发生。

东京奥运会 美电视收视率大幅下跌

国际奥委会宣布东京奥运会正式闭幕，官员们表示尽管中共肺炎肆虐，但奥运会还是成功地划下句点。

以“我们共享的世界”（Worlds We Share）为主题的奥运会及闭幕式，在COVID-19卷土重来之际举行，还遭到许多日本公民的反对。

美国NBC奥运收视大幅下降

相较2016年奥运，本届奥运会的美国电视收视率大幅下降。

NBC（美国全国广播公司）在7月26日的黄金时段收视平均有1470万观众，相较2016年里约热内卢奥运会当晚，少了近50%（五成），更比2012年伦敦奥运会少了53%。根据尼尔森收视率调查，东京奥运全美电视观众与里约奥运相比，下降了约45%。

造成收视率大幅下降的原因，有人推测部分是因中共肺炎肆虐导致；而有部分是因美国队中的某些运动员受到“觉醒运动”（woke源于非裔美国人于英语中的表达“stay woke”（保持警觉），传达黑人对种族不公等问题所萌发的政治意识。2010年以后，woke已成为一个不仅限于有色人种语境、使用范围的更广泛的词语，并在2013年发起的“黑命贵”（Black lives matter）运动中获得广泛传播。）

“当你看到这些数字时，很难感到满意”，阿拉巴马大学运动传播课程主任安迪·比林斯（Andy Billings）向美联社表示，“这可能是NBC最遭的收视情况，而这其实也可能是他们在几个月前就能预测到的最坏情况。”

美国金牌翻转 超越中国居第一

美国队在奥运比赛前期，步履蹒跚，但最终急起直追，获得最多枚金牌而由逆转胜，击败了中国队。

本届美国队的39枚金牌，相较历届奥运会获得的金牌数，排名为第11高，而它也超过前八届奥运会中的五届比赛所积累的金牌总数。合计美国队总共获得113枚奖牌——39枚金牌、41枚银牌和33枚铜牌。

主办奥运的日本赢得27枚金牌，排名第三；英国以22枚金牌位居第四；而中国以38枚金牌，1枚之差，仅次于美国，最终位居第二。

女子获奖牌数，占美国队总数近60%。美国队的男子在奥运会项目中赢得大约41枚奖牌，这也是美国从1896年以后，在近代奥运会史上男子获奖数最少的。

据《华尔街日报》报导，美国奥委会及残奥会首席执行官莎拉·赫士兰德（Sarah Hirshland）表示：“向这些无与伦比的运动员的努力，以及那些事先铺好路的坚强女性们致敬，这是多么了不起的证明”，“我们引以为傲”。

原文Tokyo Olympics End With Closing Ceremony, as US TV Ratings See Decline刊登于英文《大纪元时报》。

阻止新疆奴工产品 美将祭出更严厉措施

阻止中共“强迫劳动”已成为美中双边贸易首要议程。美国国会和拜登政府正在加大对美国企业施压，要求他们停止从中国新疆进口产品。

中共政府在新疆强迫维吾尔族和其他穆斯林少数民族劳动，这已经成为西方社会共识。美国接连出招，一步步加大力度抵制来自中国的奴工产品。

自1月以来，美国已经有效禁止从新疆进口棉花和西红柿产品；6月份，拜登政府禁止进口新疆地区制造的一些太阳能产品材料。此前一天，美方已对包括合盛硅业股份有限公司在内的五家中国公司实施制裁，将它们加入限制出口黑名单。

新疆不但以棉花和西红柿闻名，还是世界上太阳能电池板所用原材料主要生产地。五家被制裁的中国公司均与中共侵犯人权行为有牵连。

据《华尔街日报》报导，针对中共强迫劳动问题，美方正在酝酿做出更严厉限制。预计国会将在今年晚些时候批准一项立法，禁止从新疆进口所有产品，除非进口商能够证明他们的产品没有强迫劳动成分。这一门槛很高。

上个月，《防止维吾尔族强迫劳动法案》（Uyghur Forced Labor Prevention Act）在参议院获得一致通过，正在等待众议院批准。众议院去年（2020年）通过一项类似法案，并获得两党广泛投票。

作为遏止中共强迫劳动行径的措施之一，《防止维吾尔族强迫劳动法案》将增加海关和边境保护局（CBP）资源，对强迫劳动商品进行把关。在从去年10月开始的本财政年度至今，CBP已经扣押了967批货物，大部分与新疆棉花禁令有关。这个数字大约是上一年全年强迫劳动案件的三倍。

工人权利联盟（Worker Rights Consortium）执行董事斯科特·诺瓦（Scott Nova）表示：“这项立法将大大加强CBP的执法力度，对公司影响重大。”该联盟是一个非营利性的独立劳工权利监督组织，部分资金来自大学。

阻止强迫劳动是美对抗中共关键战略之一

拜登政府正在对对华贸易政策进行广泛审查。官员们在最近几周明确表示，阻止强迫劳动是美国对抗中共关键战略组成部分。

在上个月发布的企业指南中，国务院和其它美国机构强调了与新疆有关的供应链中的强迫劳动风险，敦促美国企业离开该地区。

这些部门在新疆供应链商业咨询中说：“鉴于这些侵权行为的严重性和范围，不退出与新疆有关的供应链、企业和/或投资的企业和个人违反美国法律的风险可能会很高。”

这份商业咨询中列出了一系列因人权问题而被高度关切的行业，包括农业、食品加工、手机和玩具，以及棉花和可再生能源产品。

美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）说，该指南表明政府致力于终止强迫劳动，特别是在全球供应链中。她说：“我们以工人为中心的贸易政策将倡导工人权利，并解决不公平竞争，特别是当不公平竞争基于人类剥削的时候。”

北京称，在新疆没有强迫劳动。

总裁：公司是共同阻止强迫劳动的伙伴

行业代表和贸易律师说，由于《防止维吾尔族强迫劳动法案》预期出台，进口商正抓紧撤出新疆，特别是太阳能行业。该行业严重依赖来自该地区的多晶硅（一种太阳能电池板组件）。

太阳能工业协会（SEIA）总顾问兼市场战略副总裁约翰·斯米尔诺（John Smirnow）说：“我们一直非常公开地推动公司从新疆转移，转移到所有进入美国的产品都能被第三方独立审核的地区。”他说，该贸易集团已经发布了一份协议，以帮助公司追踪其供应链，其280家成员公司已经签署了一份反对强迫劳动的承诺书。

根据国会的游说数据，SEIA和美国服装和鞋类协会（AAFA）等行业团体已经游说国会，以期通过立法影响进口商。

预计该法案将在众议院获得通过，且保持参议院批准的关键条款不变。不过，众议院可能会增加一些更严厉的条款，包括向证券交易委员会公开披露与新疆实体的任何接触等。

AAFA总裁兼首席执行官史蒂夫·拉马尔（Steve Lamar）说，该组织正在与国会合作，寻求出台一项“明智、有效执法”的立法，同时将公司视为“我们共同阻止强迫劳动的伙伴”。

贸易律师：两个经济体终将脱钩

国会正在形成一种势头，即在强迫劳动问题上进一步向中共政府施压。众议院一个小组上个月通过一项法案，将北京对维吾尔人的迫害定性为“种族灭绝”，并禁止“全部或部分”进口在新疆制造的商品，或在新疆政府工人安置计划下在中国其它地方生产的产品。

由参议员杰夫·默克利（Jeff Merkley）领导的国会两党委员会甚至对NBA球员为已知使用新疆棉花的中国体育用品公司代言表示担忧，称球员应敦促这些公司停止这种做法或终止其合同。

美国已经在推动盟国加入，共同就新疆人权问题加大对中共施压。欧盟、加拿大和英国已经纷纷采取步骤，谴责中共。

Miller & Chevalier律师事务所的贸易律师弗吉尼亚·纽曼（Virginia Newman）说，这些行动，包括新的法案，可能会招致中共对美国采取报复措施，最终导致两个经济体脱钩。