美EB-5重大改革 取消先到先审 3月底生效
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【大纪元2020年01月30日讯】（大纪元记者吴英综合报导）美国投资移民（EB-5）将有重大变动，对于I-526表申请案件的处理，将由现行的“先到先审批”政策，改为以“申请人国籍”作为审批顺序的基础。
周三（1月29日），美国公民和移民服务局（USCIS）在公告中表示，新的处理方法将与其它签证申请审批程序保持一致，优先处理签证配额尚未用完的国籍申请人的申请案，也就是申请人如果来自“可以立即获得签证或者很快获得签证的国家”，可以获得优先处理。
“这个新方法提高了公平性，使过去尚未用完配额国家的合格EB-5申请人，可以更及时地获得申请案件的审批，进入签证核发审理程序。”
移民局表示，这项审批顺序新规定将于2020年3月31日生效，移民局定在美东时间3月13日上午11点到中午12点，开放公众询问。
去年11月21日，移民局提高EB-5的最低投资门槛，一般地区由100万美元提高到180万美元，“目标就业区”由50万美元提高到90万美元。
中国大陆出生的EB-5申请者远超过其它国家申请人，面临很长的排期，其余大部分国家的申请者几乎没有排期。
根据移民局公告的今年2月排期表，中国大陆出生EB-5的绿卡批准及递件的排期，分别在2014年12月及2015年5月，这意味着中国EB-5申请人还有等大约5年的时间，申请案才会被受理。
因此，对于中国人来说，现行“先到先审批”只是较早确定申请案件被受理，但是想要进入绿卡批准流程，还要等个好几年。因此移民局更改EB-5申请案审理流程，对中国申请人似无多大影响。
美国自1990年开始实施EB-5投资移民签证计划，每年约发放10,000张左右的投资移民绿卡，并规定任一国家申请人获配数量不能超过总额的7%（即每个国家700个）。
如果特定国家（通常是中国）的申请量超过其国家配额，可以使用其它国家未用完的配额。根据联邦政府数据，过去10年来每年至少75%的EB-5绿卡发给了中国公民。
据The first Pathway移民网站报导，国务院在2020财年（2019年10月1日到2020年9月30日）会分配11,000张投资移民绿卡，是自2012年以来最多的一次。这意味着每个国家的最高额度可达770张。
责任编辑：叶紫微 #
