TikTok起诉川普政府 为何胜算不大
1 min readTikTok(抖音海外版)周一(8月24日)表示,正在请求法官阻止川普(特朗普)政府颁布的禁令。在美国大选前,该公司将一场技术和贸易地缘政治斗争带入美国法庭。但分析指出,TikTok的这次起诉胜诉机会不大。
根据TikTok周一在博客中发布的信息,其中国母公司字节跳动正在挑战美国总统川普于8月6日发布的一项行政令。该行政令要求除非“字节跳动”在45天内与TikTok在美国的业务剥离,否则45天后将禁止任何受美国司法管辖的个体和企业与“字节跳动”进行TikTok有关的业务。
TikTok宣称其没有构成安全威胁。
《纽约时报》报导,加州大学伯克利分校法学院教授史蒂文·戴维多夫·所罗门(Steven Davidoff Solomon)分享了他对TikTok起诉川普政府的看法。
所罗门认为,TikTok充其量只是在实施拖延战术。川普总统针对TikTok发布了两个行政令。8月6日的行政令是在《国际紧急经济权力法》的授权下做出。
8月14日发布另一行政令,下令“字节跳动”公司必须在90天内放弃其此前针对美国“Musical.ly”的收购并剥离其资产。“字节跳动”公司将其中文视频分享应用程序与“Musical.ly”合并后在美国推出了TikTok。
8月14日的这一行政令是援引《国防生产法埃克森-佛罗里奥修正案》(Exon-Florio Amendment of the Defense Production Act)。该修正案允许总统下令外国公司剥离美国资产,如果他们的购买被认为损害了国家安全。这里涉及的交易是字节跳动在2017年收购TikTok的前身Musical.ly。
有关援引埃克森-佛罗里奥修正案的授权,奥巴马时期曾有一个案例。2012年9月,奥巴马发布行政令,以威胁国家安全为由要求中国三一重工的美国子公司Ralls出售其所购买的、在一个美国军事基地附近建风电场的项目。Rall提出诉讼,但最终被美国法院驳回。
TikTok的起诉只能拖延时间 无法挑战川普禁令
针对TikTok挑战川普8月6日的行政令,所罗门认为,只能起到拖延时间的作用,但不能挑战命令的实质内容。法院不太可能干涉。
不过,TikTok还是可以通过说服法院推迟执行命令的时间,以获取更多时间与微软等有意收购的公司达成协议。所罗门称,这就是这起诉讼的目的:避免TikTok被低价出售。争取更多时间可以帮助母公司字节跳动出售TikTok获得更高的价格或更好的销售条件,但几乎可以肯定的是,到明年这个时候,TikTok将由新的美国业主拥有。
字节跳动仍在与微软、甲骨文等潜在收购TikTok的买家谈判。彭博社报导称,谷歌母公司Alphabet已经退出了对TikTok的竞标。
彭博社也引述专家进行了分析。在TikTok正式对川普政府提出起诉前,加利福尼亚大学伯克利分校的伯克利法律与技术中心(Berkeley Center for Law & Technology)执行主任詹姆斯·登普西(James Dempsey)称,TikTok提出的这一挑战面临着艰难的斗争。美国法院一般不会审查总统基于国家安全问题作出的决定。
登普西认为,TikTok如果在起诉时侧重的不是川普总统下禁令的最终决定,而是以该公司缺少足够的机会来回应美国政府提出的证据,法院可能会审理。TikTok也可能用第一修正案的权利来寻求挑战川普的禁令,但是它首先需要证明自己拥有这个权利。