揭秘中共控制的海外廣播網絡

路透社經過長期的調查，在全球4大洲14個國家發現了至少33座廣播電台已經落入中共之手，且全部由中共廣電總局旗下的中國國際廣播電台（CRI）控股。美國首都的WCRW電台即是其中之一。圖為美國國會大廈。（李莎／大紀元）

11月2日，路透社推出一長篇調查報導，指全球4大洲14個國家的至少33座廣播電台已經落入中共之手，且全部由中共廣電總局旗下的中國國際廣播電台（CRI）控股。美國首都的WCRW電台即是其中之一。

根據路透社報導，今年8月，中共在南海爭議地區修建人工島以及軍事機場，國際輿論大嘩。10個國家的外長一致譴責中共，受到國際媒體的廣泛關注和報導。但對美國首都華盛頓DC的一家電台WCRW來說，這件事情仿佛沒有發生。鮮爲人知的是，這家電台的背後老闆是中共，其大部分節目都受到操控。

美國首都的中共據點

WCRW只是中共控制的全球廣播網中的一個環節。路透社經過長期的調查，在全球4大洲14個國家發現了至少33座廣播電台已經落入中共之手。出面控股的機構是中共廣電總局旗下的中國國際廣播電台（CRI）。

這些電台主要播放CRI製作或提供的節目，有時也播放CRI在美國、澳大利亞和歐洲的媒體分支製作的節目。三名中國商人充任CRI在電台或媒體公司所在地的合夥人。這個全球廣播網覆蓋了從芬蘭到尼泊爾之間的亞歐大陸，幷延伸到了澳大利亞。

美國和中國的公司注册信息顯示，一家美國公司幾乎包下了WCRW的全部廣播時間段，而CRI的一家北京分支機構擁有這家美國公司60的股份。

中共的喉舌媒體，比如新華社，已經廣為人知。但是美國負責監控國外媒體擁有權和宣傳的官員表示，在路透社聯繫他們之後，他們才瞭解到中共控制的電台在美國的活動。多名美國前高級官員說，聯邦機構應該調查中共購買、控制電台的行爲是否違反了美國有關外國媒體和代理人的法律。

美國通信委員會（FCC）的《通信法》禁止外國政府及其代表取得美國廣播電台的執照。該法還規定，外國人、外國政府和公司只能擁有不超過20的廣播電台股份，或者不超過25的廣播電台母公司股份。

CRI雖未在美國電台擁有任何股份，但却擁有美國子公司的控股權。這一子公司租用了WCRW以及一家費城電台的幾乎全部廣播時間。

前FCC主席洪特（Reed Hundt）表示，如果有人指認中共政府實際控制了美國電台，他確信FCC一定會調查。

聯邦《外國代理人註冊法》（FARA）還規定，任何居住在美國境內並試圖代表外國政府、組織影響美國政策和公共輿論的人，必須向美國司法部登記爲外國代理人。公共記錄顯示，CRI在美國的合夥人蘇彥韜（James Su）及其公司並未向司法部注册。

前白宮和財政部官員威爾遜（Ed Wilson Jr.）表示，如果一家電台在美國境內播放中共政府的宣傳並且隱瞞其真實股東或其受到中共控制的事實，他會援引FARA向司法部展開嚴肅質詢。

CRI北京總部和中共大使館拒絕了路透社的采訪要求，並不予置評。

美國司法部國家安全發言人和FCC發言人均不願評論。

知情人士透露，FCC目前尚未收到CRI在美國控制電台的指控。有官員說，FCC收到大量的執照申請，因此只有在收到指控之後才能展開調查。

潛伏

CRI台長、黨組書記王庚年曾表示，中共外宣的策略之一是「假舟楫」（來自《荀子》：假舟楫者，非能水也，而絕江河），意為使用外國現有的媒體傳播中共的宣傳。

被中共控制的33座電台中，分別使用英文、中文和當地語言廣播，內容涵蓋新聞、音樂和文化節目。其播送的新聞裡充斥了中國如何發展的消息，比如中共的空間計劃、尼泊爾地震之後的人道主義援助等。

一名接近中共高層並熟悉CRI全球網絡的人說，中共建立CRI全球網絡的目的是想「改善國際形象」，是一種「自我保護」。

這些電台播放的節目有些相當精緻，有些比較粗糙。許多環節和美國的電台節目相似，但另一些則是有明顯中國口音的人主持。其價值觀並不固定，也許是因為它們想吸引三種不同的人群：缺乏英語技能的第一代中國移民、對中國好奇的第二代中國移民以及中共試圖影響的其他族裔。

但這些節目有一個共性：不會播出任何對中共的批評，不會碰揭露中共陰暗面的東西。比如，今年10月15日在華盛頓及其它城市播出的「城市新聞」中，提到美國政府官員擔心網絡攻擊以及聯邦人事局2,000萬雇員個人信息失竊的事件。該節目沒有提到的是，美國媒體廣泛報導美國政府相信中共是這次網絡攻擊的黑手。

去年香港「雨傘運動」如火如荼時，CRI控制的美國電台只播出中共一面的說辭。「雨傘運動」被港府清場一天後，其播出的一個報導沒有解釋爲什麽香港市民會涌向街頭，也沒有播出運動領導者的發言。另一報導說，雨傘運動「因為沒有香港人的支持而失敗」。

值得一提的是，這些CRI控制的電台大部分都不播廣告，並且似乎沒有商業目的。

其它國家的公司注册信息顯示，CRI控制的電台都有相似的公司結構。三個CRI的主要合夥人都在當地建立了一家公司，其60的股份為CRI旗下的國廣世紀傳媒諮詢擁有。CRI的網站稱，國廣世紀傳媒諮詢專攻「海外廣播業務」。

這三家公司包括：

歐洲：位于芬蘭坦佩雷市（Tampere）的環球時代傳媒有限公司（GBTimes Oy）。此公司在至少9家廣播電台參股或者向其提供節目。總裁：趙亦農。

亞太地區：位於澳洲墨爾本市的環球凱歌傳媒集團（Global CAMG Media Co）。這家公司在至少8家廣播電台參股或者向其提供節目。總裁：姜兆慶。

北美：位于美國洛杉磯的環球東方有限公司（G&E Studio Inc）。這家公司在至少15家美國廣播電台全時段廣播。另有加拿大溫哥華一家電台也播放環球東方的節目。除CRI提供的節目之外，環球東方還在自己的工作室裡製作親中共的節目。總裁：蘇彥韜。

蘇彥韜向路透社證實，CRI旗下的國廣世紀是其公司的大股東，並說他和CRI簽訂了合同。趙亦農則透露，他每年從CRI收到幾百萬歐元的資金。姜兆慶拒絕發表評論。#

暗渡陈仓

CRI成立于1940年。其最初的播出地址据说是日后中共的总参情报头子王诤亲自选择的。现在，CRI用60种语言和汉语方言向世界广播。

CRI所有的节目都有广播稿。在敏感问题上，比如法轮功，CRI严格遵循中共口径。对于休斯顿、罗马和奥克兰的听众来说，这些限制无疑让CRI推销中国的“软实力”举步维艰。

但CRI还有一招：钱。2010年来，CRI在美国的合伙人苏彦韬和多个在困境中挣扎的社区电台达成协议，要么直接收购，要么花大钱包下它们的广播时间。后者被称为“分时代理制”（time-brokering）。华盛顿DC的WCRW就是环球东方用这种方式租用的。

WCRW的广播塔高59米（195英尺），位于弗吉尼亚州娄登县（Loudoun County）郊区，离华盛顿杜勒斯机场不远。该台的发射功率为50千瓦，是美国中波广播电台的最高许可值。

在中共入资之前，这家电台的名字是WAGE，因设备规模较小，只播放一些地方新闻和清谈节目。WAGE当时的发射功率只有5千瓦，信号覆盖区域十分有限。

2005年，一家名为波多马克电台有限公司（Potomac Radio LLC）的美国公司买下了WAGE，增加了一些全美同步广播的节目。但是这没能阻止WAGE的营收日渐萎缩，最终于2009年关门大吉。波多马克电台有限公司主席潘德尔顿（Alan Pendleton）说，他们那时每年损失几千万美元。

资料显示，WAGE倒闭后，波多马克电台有限公司的高管曾向娄登县申请在该县所属的一块土地上新建3座电台发射塔，声称想让WAGE重新开播。总发射功率为50千瓦，可以覆盖到华盛顿DC。该公司说新建发射塔是把WAGE保留在娄登县的“最后希望”。申请材料里既没有提到CRI，也没有提到苏彦韬。

娄登县监事会批准了波多马克电台有限公司的新发射塔申请。2011年4月，就在新发射塔投入使用的几天前，波多马克电台有限公司向FCC提出申请，将WAGE更名为WCRW。潘德尔顿说，新名字中的CRW代表“中国华盛顿电台”。

WCRW复台之后，开始播放CRI和环球东方的节目，让娄登县官员大吃一惊。该县前监事伯克（Kelly Burk）说，这种行为非常具有欺骗性。当事人一直说是个地方电台，却从来没有透露他们的真实意图。

潘德尔顿说，在路透社告诉他之前，他对环球东方由中共政府控股60一事“一无所知”。他还说他对WCRW的内容没有控制权：苏彦韬他播放什么，他就播放什么。

苏彦韬其人

资料显示，苏彦韬1970年出生在上海，1989年赴美，已成为美国公民，目前居住在洛杉矶。发迹之前，苏彦韬只是个普通媒体业者。

2009年前后，苏彦韬突然成为中共的大红人。这一年，他被中华全国归国华侨联合会（中共控制的统战团体，简称中国侨联）授予青年委员一职。苏彦韬自创好莱坞中美电影节，并在2011年北京电影季‧北京放映上获中共广电总局颁发的“中国电影优秀海外推广人”称号。同年，他还获得了“第二届全球华语广播奖文化交流奖”，并入围2012年中共中央电视台“中华之光‧推广中华文化年度人物20强”。

大概在同一时间，苏彦韬在2009年建立环球东方，并吸收CRI入股60。他的身家突然暴增。经过分析美国的公司、房产、税收以及FCC记录，路透社发现此人共拥有价值超过1,500万美元的房地产和广播电台。其事业包括多家中英文电台、一家杂志、一家报纸、四栋公寓楼、拉斯维加斯川普国际酒店的几间公寓、一个电影节以及一家慈善机构。去年，其慈善机构向中国的一家孤儿院捐款23万美元。

过去几年，苏彦韬曾多次受邀出席在中国举行的博鳌论坛媒体领袖圆桌会议。

苏彦韬的主要公司是环球东方和鹰龙传媒（EDI Media Inc）。环球东方的网站设有专页，把CRI称作“亲密”伙伴。但在路透社联络该公司之后，环球东方立即删除了该网页。鹰龙传媒的网站则说该公司是设在美国的“中国外向型媒体和广告代理”。

苏彦韬拒绝谈论自己的商业生涯。但是他在2003年的一次讲话却相当露骨。苏彦韬说，他的商业理念是企业应当赚钱，同时帮助中共在美国发声。这些企业需要符合美国的法律，同时“支持中共的意识形态”。

在同一讲话中，苏彦韬还说，海外华人心系祖国、支持中共现行政策的使命感“与日俱增”。新华社刊发了苏彦韬的这份讲话。

目前，环球东方用中英文通过至少15个电台向盐湖城、亚特兰大、费城、休斯顿、檀香山和俄勒冈州波特兰进行广播。这些电台的节目大同小异，要么来自CRI，要么来自环球东方。

FCC的记录显示，苏彦韬是至少6家电台的主要股东。其中亚特兰大的那家电台，是苏彦韬在2013年花了210万美元购得。WCRW则属于租用，每年的租费是72万美元。费城的那家电台年租金为60万美元。

苏彦韬拒绝透露他的电台不播出广告也能赚钱的秘密，也不愿谈论他从哪里获得资金购买或租用美国电台。

責任編輯：黃小渝

【大紀元2015年11月03日訊】（大紀元記者海寧編譯報導）