路透：香港的司法独立受中共攻击
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【大纪元2020年04月15日讯】（大纪元记者张婷综合报导）三位香港资深法官告诉路透社，香港司法体系的独立性受到共产党北京领导层的攻击，对香港法治构成了自1997年香港回归以来最大的威胁。
报导表示，尽管中共病毒（武汉肺炎）疫情使香港的“反送中”抗议活动近乎停滞，但关乎香港未来的斗争却在继续。
香港的三位最资深法官告诉路透社，司法独立是香港享有的广泛自由的基石，但现在却正在为其生存而战。
路透社对香港法官、杰出律师和外交官的二十多次采访显示，北京对香港司法的干预是多管齐下。中共官媒已警告香港法官，不要为去年“反送中”示威活动中被捕的抗议者“免罪”。
终审法院首席法官为捍卫司法独立 与中共持续抗衡
路透社引述香港法官和律师的话说，有迹象表明北京正试图限制香港法院对核心宪法事务进行裁决的权力。接近香港终审法院首席法官马道立的人士表示，马道立必须与共产党官员抗衡，因为中共官员试图向他推动北京的观点，即法治最终必须是维护一党统治的工具。
去年9月，马道立在首尔举行的国际律师协会会议上谈到法治问题（包括香港法律体系中广泛的人权保护）时，这种紧张气氛逐渐暴露出来。马道立当时在讲话中说，法官绝不能受到“政治等外部因素”的影响。
三名目击者说，当马道立完成讲演时，中国律师事务所“锦天城律师事务所”（AllBright Law Offices）的一名代表冲上讲台直呼马道立的讲话是“政治”演讲。
马道立今年1月在香港的一个公开露面中再次谈到了香港的司法独立。他反复向记者强调，他无法讨论北京领导人在讲话中所提出的政治甚至是法律问题。
“法官既不看诉讼人的背景也不看他的政治立场。”马道立说，“当法院认为并非所有人在法律面前平等，有些人则比其他人‘更平等’的时候，法治就被破坏了。”
马道立的几位朋友和前同事表示，这位首席法官正显示出工作压力大的迹象，包括必须不断地捍卫司法正直。
在1月的活动上，马道立证实他将在明年1月退休，放弃了延职的选择。
一些与马道立关系密切的人士表示，尽管他没有被施压离职，但捍卫司法的持续斗争令他感到筋疲力尽。这些人说，他的工作包括与来访的大陆法官以及中共驻香港官员打交道。
这些人士表示，中共法官和中共官员通过强调司法在捍卫中共的主权和国家安全中的重要性来不断寻求推动北京议程。
一名了解这位首席大法官的人士说，马道立厌倦了和那些中共骨干分子接触。这些人对共产党的赞颂根本不留任何空间允许他谈论香港的权力分立原则、司法独立的真正意义和价值观。
就在本月，驻香港的一名中共高官写道，有必要加强香港的法律体系来“维护”中国（中共）的国家安全。
港人对抗议者民主诉求的支持在增加
路透社表示，港人对北京干预香港事务日益加深的担忧点燃了去年大规模“反送中”抗议活动。这场抗议是人们明显感到香港司法体系受到攻击而引起的。林郑月娥政府提出修改《逃犯条例》，允许把北京当局认为的“嫌犯”引渡到大陆去，使大量异议人士和人权捍卫者处于风险中。
林郑的这一举动引发大规模抗议活动。港人十分清楚，大陆的司法体系严格受到中国共产党的控制。随着抗议愈演愈烈，林郑最终撤回修例，但为时已晚，抗议已经升级成为要求香港实现真普选等争取更广泛民主的运动。
路透社在三月份的一项民意调查显示，尽管中共病毒大流行大大削减了香港的抗议活动，但港人支持民主抗议者提出的诉求却在增加。例如，支持香港普选的比率从去年12月的60%上升到68%。超过半数（58%）港人支持香港的抗议活动。
北京否认干预香港的统治，尽管如此，许多港人越发担心，中共在1997年香港回归时所保证的“一国两制”正在受到进一步侵蚀。
香港法官担心中共将更频繁干预香港司法
报导说，香港的司法目前变成了争取香港自治权的核心。香港法官的头饰和礼服象征着香港被移交时中共的核心承诺之一：港人依法享有公正审判和平等的权利。
香港这种独立司法权是英国的遗产，在中国大陆不存在。这些权利被写入香港的微型宪法《基本法》中。
长期以来，这些权利一直被视为香港作为全球金融城市的基石。最重要的是，其中包括香港首席大法官任命外国法官的权利。
但是《基本法》有一个说明，也就是，最终，香港最高法院“终审法院”的裁决可以由中共全国人民代表大会常务委员会重新解释。北京上一次使用该权力是在2016年底，有效地阻止了香港几位亲民主的议员上任。与路透社交谈的三名法官表示，他们担心中共将开始更加频繁地运用这种权力，潜在地削弱香港的司法。
去年10月，香港行政长官林郑月娥为打压抗议者，引用《紧急法》制定《禁蒙面法》。香港高等法院随后在11月裁决港府制定的《禁蒙面法》违反《基本法》。隔日，中共喉舌新华社就报导了人大常委会法工委对这项裁定的批评，说香港特别行政区法律是否符合香港《基本法》，只能由全国人大常委会作出判断和决定，任何其它机关都无权作出判断和决定。
韩正暗示林郑模糊香港的权力分立 遭港法官轰击
习近平去年在共产党杂志《求是》上写道，“社会主义法治必须坚持党的领导”，决不能走西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子。
路透社说，中共领导人已经明确了对香港的企图。中共国务院副总理韩正去年在北京公开告诉林郑，阻止“暴力”是香港政府、立法和司法的“共同责任”。韩正这样说是模糊了香港的权力分立。中共一直将香港的抗议活动称为是“暴力”行动。
在韩正的言论公开两天后，香港法官高浩文（Russell Coleman）表示，香港任何司法人员都不会要求任何人来告诉他们如何扮演好作为司法独立机构一分子的角色。
高浩文说，司法机构是三权分立原则所承认的三大权力之一，也是《基本法》所保障的司法机构的独立性，这确认了它与立法机构及行政机构的权力分开，因此目前本港社会动荡可能需要通过政治手段处理，亦只能以政治手段来解决。
强迫改变香港的法律体系并非易事
一位香港法官担心，中共领导层会对香港司法体系失去耐心，会想办法拧紧螺丝。
但也有一些香港人士认为，北京要想强迫改变香港的司法体系并非易事。
“普通法的根已深扎于香港，将不会容易被连根拔起。因此我认为，中国（中共）只能最终采取一种循序渐进的方式。”香港大学法律学院的杨艾文（Simon Young）教授说，“这些价值在这个体系中根深蒂固。”
他说，香港终审法院首席法官马道立和高浩文以及其他法官对香港司法体系的强有力的维护令他感到鼓舞。
香港新法官的任命恐受中共干扰
报导说，香港的一些法律体系的人士认为，中共将开始介入香港的新法官任命。
香港的终审法院目前有23名法官，其中15名是外国人。许多人来自英国、加拿大和澳大利亚。
马道立目前正在物色至少一名新法官。新人选是由马道立所领导的“司法人员推荐委员会”负责筛选。该委员会包括法官、资深律师和杰出的社区人士、一名政府代表以及律政司司长。他们被禁止谈论自己的工作。
一位熟悉该委员会秘密审议的知情人士说，问题是当决定需要批准时，是否会有外部势力会试图干预。
这个任命必须得到林郑月娥和立法会的批准。传统上都会被批准。但该委员会在2018年的重大任命遭到罕见审查，当时一些亲北京议员对两位外籍法官候选人和审查程序本身提出质疑。
尽管这些任命最终获得批准，但向马道立和他的继任者发送一个信号，那就是，在未来的人事任命上可能在立法会还会遇到挫折，特别是对外国法官的任命。
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